威尼斯官方网站10年为啥未见明显效果,效果特出
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摘要:在菜市场买菜,老板会赠送塑料袋;在一些餐厅就餐,经常能看到一些吞云吐雾的吸烟者;小吃店里,桌子上会摆着一筷笼的一次性筷子我们身边的这些限塑令禁烟令禁止使用一次性筷子实施以来,效果到底怎样? 塑料袋还是我行我素 2008年6月1日起,《关于限制生产...

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餐馆老板称让顾客禁烟很为难

威尼斯官方网站 3资料图:小学生手绘环保袋 呼吁市民环保出行。 陈超 摄

  在菜市场买菜,老板会赠送塑料袋;在一些餐厅就餐,经常能看到一些“吞云吐雾”的吸烟者;小吃店里,桌子上会摆着一筷笼的一次性筷子……我们身边的这些“限塑令”“禁烟令”“禁止使用一次性筷子”实施以来,效果到底怎样?

香烟一直是威胁人类健康的食物,但大部分抽烟人士尤其是男性抽烟人士却非常依赖香烟。今年的5月31号是世界上第29个无烟日,今年无烟日的主题是“为平装做好准备”。在大城市比如北京,禁烟令能够很好的落实,但是一些二线城市,香烟能否得到有效的控制呢?

3月29日,市民迟先生希望沈阳市能设立公共吸烟区的新闻见报后,本报记者利用周末时间,对沈阳市的部分公共场所进行了实地探访。结果发现:公共场所实施“禁烟”后,确实仍存在部分不自觉的市民在公共场所违规吸烟,并且破坏环境卫生。

根据卫生部要求,室内公共场所本月起全面禁烟。昨日是新规实行的第二天,记者走访市区部分公共场所发现,新规执行效果并不理想。根据实施细则,全国的室内公共场所应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志,包括饭店、候车室、公共交通工具等7个大类28个小类室内公共场所禁止吸烟。

“限塑”10年为何未见明显成效?

  塑料袋还是我行我素

公共场所,大家比较自觉

大型商场厕所内有人吸烟

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2007年底,国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知规定,从2008年6月开始,在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料袋,并将实行塑料购物袋有偿使用制度。

  2008年6月1日起,《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施,按照规定,在全国范围内,厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋,禁止生产、销售、使用。所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所,一律不得免费提供塑料购物袋。

“世界无烟日”来临之际,人流量较大的火车站控烟情况如何?5月26日,记者进行了调查。

3月30日上午,记者首先来到了沈河区青年大街上的一家大型商场。在一楼的一处卫生间,记者还没有走进男厕所,便闻到了一股烟油味道,卫生间内更是笼罩着一团烟雾,几名男顾客当时正在厕所内吸烟。

记者走访发现大型超市、商场、书店等场所禁烟效果较好,但网吧、餐馆等地,处处烟雾缭绕。在东方广场附近某面馆,记者发现有个别顾客在吸烟,服务员却没有加以制止。记者巡视餐馆一周,并没有发现“禁止吸烟”的标志。“餐馆内允许吸烟吗?”记者询问店内服务员。得到肯定的答复后,记者询问知不知道卫生部关于室内禁止吸烟的规定,服务员笑着摇摇头,“不清楚。”

此后,所有超市、商场、集贸市场内的塑料购物袋均明码标价,单独收费。至今,这项号称“限塑令”的通知已实施整整10年。

  “限塑令”实施至今已有9年时间,可在西安市的大小超市、市场,各种尺寸、五颜六色的塑料袋依然大行其道。

5月26日13时40分左右,记者来到呼和浩特火车站,在实名制验证进站口,不时看到有市民叼着烟,吞云吐雾。“火车站里面不能吸烟,在站外的时候抽一根解馋。”即将乘坐动车去包头方向的张先生说。

一位保洁阿姨告诉记者,由于商场内没有吸烟室,所以公共卫生间便成了某些烟民的“吸烟区”,到厕所吸烟的人几乎一天都不断,男厕所也成了商场内难清洁的地方。

不清楚新规的不单这家面馆,记者走访中发现,多数餐馆老板表示不知道新规,个别知道新规的餐馆老板则表示:“顾客是上帝,不能因为顾客吸烟而不做顾客的生意吧,这个新规执行起来难啊。”

然而,10年过去了,一次性塑料制品在生活中仍随处可见,塑料袋在超市、餐饮和农贸市场上依然使用频繁,电商、快递、外卖中的塑料包装用量快速上升。“限塑令”下,塑料袋不见减少,难见成效?

  7月12日,记者在建国门综合市场看到,每家商户的货架上都有塑料袋,几乎所有顾客都会使用摊主提供的免费塑料袋。记者买了一把芦笋,老板麻利地套好塑料袋递了过来,看到记者手里拿的东西多,还客气地给了记者一个大号塑料袋。

火车站外,有不少像张先生一样的旅客在吸烟。记者观察了一会儿,大多数旅客抽完烟后都能自觉地把烟蒂丢进垃圾桶里。

记者实地探访发现,类似的情况,在市内其他地方的一些商场也不同程度地存在。

除了小餐馆未执行“禁烟”规定外,网吧也是吸烟的重灾区。昨日下午,在普君西路的一家网吧内,几个年轻人正吞云吐雾,但是网管熟视无睹。

“限塑令”形同虚设

  刚买完菜的郝女士说,她买菜都是用摊主给的塑料袋,这样方便,用完后质量好的塑料袋就装垃圾,其他的就直接扔掉了。

站内控烟情况如何呢?记者进入售票厅、检票口,几乎每个柱子上都张贴有“禁止吸烟”的标识,采访的近20分钟里,未发现有人在大厅内吸烟。一位正在检票的工作人员告诉记者:“一般没有人在站内吸烟,如果有携带点燃的烟进入大厅的旅客,我们会告知在站外吸烟,禁止入内,旅客们也都比较配合。”

某些乘客吸烟理由是“没找到公共吸烟室”

记者随机采访了10位市民,其中7人对“禁烟令”持赞成态度,但有不少市民担心难以执行。市民刘先生说:“恐怕又是雷声大雨点小。”

记者在北京走访发现,在大型商场、超市,限塑令能够得到较好执行,但自带购物袋、不使用塑料袋的顾客仍是少数。在北京大钟寺的家乐福超市,记者发现,自己带购物袋的消费者很少,而大多数人不吝于多花两三角钱买塑料袋购物。

  记者在多个超市看到,卖散装糕点和蔬果的区域免费提供透明手撕连卷塑料袋,现场无人看管。有些购物者一次就撕下三四个,甚至有人将塑料袋撕下后装进包里带走。而在超市的收银台,顾客只需要掏两三角钱,就能买到一个塑料袋。

随后,记者来到旁边的长途客运站,也未发现有旅客在候车大厅抽烟。“等车无聊,就出来抽支烟,在大厅里抽会影响到其他人,这是最基本的礼貌。”准备乘车到薛家湾的高先生说。总之,在记者采访的这些公共场所,大家都比较自觉的在室外吸烟。

在沈阳火车站东广场,记者发现,很多男乘客显然都清楚在售票大厅和候车室内不允许吸烟。所以,他们大都选择在室外广场上吸烟。而实际上,他们选择的“吸烟场所”有些恰恰也是“禁烟”场所。很多人明明看到墙上的牌子有“禁止吸烟”的标识,但是却仍在“禁烟”标识下吞云吐雾,然后随手便把烟头扔到地上。

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而在菜市场、临街小商铺、街边小摊点等“限塑令”的死角,超薄塑料袋仍是“零成本”使用。在北京西三旗的农贸市场上,记者发现小摊贩仍免费为消费者提供塑料袋。

  “我出来购物总是忘带购物袋,不过超市的塑料袋也不贵,两三毛钱,买一个装东西很方便。”市民周琪琪告诉记者。

他人吸烟,不好干涉

一位外地旅客告诉记者,他的烟瘾很重,但是由于在沈阳火车站里没有找到公共吸烟室,所以他“只能选择在广场上吸烟”。

“我们这种小摊子,到处都是,如果加收塑料袋的费用,估计顾客扭头就走。为了争取顾客,都是免费,而且塑料袋子的质量还要好一点的。”一家卖水果的老板对记者说。记者了解到,这家水果店每天至少需要消耗四五捆塑料袋。

  部分公共场所仍然烟雾缭绕

5月26日、27日,记者走访了部分医院、商场、餐厅、批发市场。虽然公共场所人员较多的地方没有了吸烟的市民,但是这些场所的楼道和卫生间似乎成了“烟民”们的吸烟点,随处可见烟头和烟灰的痕迹,垃圾桶旁的“严禁吸烟”的标志和“抽烟罚款”的规定成了摆设。

公园、广场角落里可以看到烟头

在回龙观附近的一个早点摊上,塑料袋同样是不要钱随便用。由于塑料袋质量很差,记者看到一位顾客打包一份馄饨用了3个袋子,另外两根油条使用了2个塑料袋。而早点摊周边区域,用过的塑料袋散落满地。

  从2011年5月1日起,全国在七大类28种公共场所全面实行“禁烟令”。从2012年4月开始,西安市室内公共场所全面禁烟,禁止提供烟灰缸等吸烟用具。

在国际商贸城,一楼卫生间的入口处贴着禁止吸烟的标识,但男卫生间入口处有5位男士正在抽烟,使入口处烟雾缭绕。在内蒙古医科大学附属医院住院部的楼道内,楼道的拐角处均摆设有垃圾桶,并且张贴了“禁止吸烟”的标志,但是垃圾桶内却堆满了烟头,墙角处摆放垃圾桶的墙面上全是灭烟的黑色印痕迹。

3月31日,记者又走访了市内的几个大型广场和公园。在广场和公园人员比较多的地方,吸烟者并不多见。但是,在广场和公园比较僻静的角落里,记者却发现有人在吸烟,而且地面上也有乱扔的烟头。

存量难减,增量难消

  然而几年时间过去了,西安市的部分公共场所仍然有人在吸烟,禁烟效果并不尽如人意。

5月26日14时左右,在国际商贸城里,记者看到有一位男子叼着烟进来。该男子在一家卖水杯的店铺里停留了很长一段时间,店铺老板热情地介绍着各种水杯,其他的没有说什么。等该男子离开后,记者上前询问水杯店老板“商场是否可以吸烟”,该店老板果断地表示“不允许吸烟”。那为什么没有制止刚才吸烟的男子?老板不好意思地说:“人家来我店里买东西,我也不好制止,而且我们劝阻人家也未必听。”

公园内的一位环卫人员告诉记者,她的工作主要是清理游客散落的垃圾。她表示,由于吸烟者知道“禁烟令”,所以大都是挑一些僻静的角落偷偷吸烟,这给保洁工作增加了不小的工作量。

环保公益律师王晓明对记者说,“限塑令”的主要目的是通过价格杠杆提高大众环保意识,而10年来,物价增长数倍,塑料袋仍很便宜,这种价格并没有发挥到杠杆的作用。另一方面,多数塑料袋的批发价格每个仅为几分钱,均远低于超市、商场收取的费用。在有利可图的情况下,这些商家减少使用塑料袋的动力不足。

  记者走访发现,很多商场都在显眼处有“无烟商场”的标志。记者在民生、开元等多家商场内均未发现有人吸烟。在市区的几家医院里,同样也没有看到吸烟者。医院工作人员告诉记者,市民都知道医院里不能抽烟,大家都很自觉。

采访中,记者了解到,很多围观的市民、店铺老板都有这样的心理,虽然厌恶在公共场所的吸烟者却并不制止。

在走访中,记者随机采访了多位在公共场所吸烟的市民,他们大都表示,自己不清楚应该在什么地方吸烟。一位李先生表示:“我们都拥护公共场所禁烟,但是我觉得禁烟应该疏禁结合,应该引导烟民遵规守法地吸烟。我个人非常支持多建一些公共的吸烟室和吸烟区,给吸烟者文明吸烟的机会。这样的话,我相信沈阳市的市容环境肯定还能更好!”

塑料袋用起来方便,暂时还没有更好的替代品,这也使得“限塑令”难以奏效。在海淀区上班的蒋文峰说:“下了班,买一块肉,买一点水果蔬菜。从上班地点回去,一般没有人准备袋子去买。我们上班族不像退休的老年人,从家备着袋子去。”

  相较于商场、医院的禁烟效果,餐厅、网吧里就差了不少。

随后,记者来到国际商贸城一楼的餐厅里,这里的每一根立柱、墙面上都贴有“禁止吸烟”的标志,然而,记者看到,其中一张桌子围坐着四名男士,正在边抽烟边聊天。记者表示自己“对香烟味过敏”,希望餐厅工作人员能劝导吸烟者别在餐厅内过瘾。该餐厅工作人员却表示,顾客吸烟“是他们的权利”,没法儿干涉。

沈阳晚报、沈报融媒记者刘强

存量难减的同时,一次性塑料用品在外卖、网购、快递行业被广泛使用,让“限塑令”面临新的挑战。国家邮政局发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示,2008年至2016年,我国快递业消耗塑料袋从82.68亿个增至约147亿个。据公开数据,国内三大外卖平台日订单量2000万左右,而1单至少使用一个塑料袋。这些产业近年来飞速发展,使得“限塑令”大打折扣。

  记者在东关附近的一家餐厅里看到,一桌客人酒足饭饱后正在聊天,六七个人,人手一支烟“吞云吐雾”,而在他们身后的墙上就有“请勿吸烟”的标志。这并不是个例,在餐厅里吸烟的现象比较普遍。一家餐厅的负责人告诉记者,虽然他们不主动提供烟灰缸,可面对顾客有吸烟要求时,他们也很为难。

威尼斯官方网站10年为啥未见明显效果,效果特出吗。禁烟要监督更要自觉

摄影记者沈生

“限塑令”为何难收效

  在街边的面馆、小吃店里,吸烟更是没有“禁忌”,吸烟的人随处可见。

相对于熙熙攘攘的餐厅,同样是人流量较大的银行禁烟情况比较好。记者在多家银行网点看到,网点内贴有明显的“禁止吸烟”标志。偶尔有顾客把烟拿出来准备吸的时候,保安和大堂经理也会第一时间劝阻。

“目前的‘限塑令’仅仅是在消费端加收费用,这是不够的。”对于“限塑令”遭遇的尴尬,中国政法大学副教授陈忠云表示,应该在政策制度和执行层面,建立起一个从塑料袋生产、销售到回收的完整生态链,用更多元的市场手段,在最大限度降低社会成本的前提下,控制白色污染。

  记者在东郊一家网吧看到,不少人在边上网边吸烟,并没有工作人员进行劝阻。

在禁烟场所看到有人吸烟,有多少人会上前劝阻呢?记者随机采访了很多市民。绝大多数市民表示,感觉近几年大部分公共场所禁烟行动效果良好,市民的素质也在提高,只是偶尔能看到有人吸烟,也会有工作人员制止,对于吸烟的人,会选择离吸烟者远一些,希望市民能自觉。随机采访的市民中,大多数市民对他人的吸烟行为持“能忍则忍”的态度,仅有两三位市民表示,会上前劝阻吸烟者。记者随机采访的市民中也有吸烟者,他们表示都不会在公共场所吸烟的,实在烟瘾了就去卫生间抽。在一些没有明令禁止的餐馆内会吸烟,如果有人劝阻,也不会再吸,但劝阻的人很少。

对于“收费杠杆”失灵,还有人提议,不妨将“限塑令”改为“禁塑令”,在全国范围内禁止生产、销售和使用不可降解塑料袋。

  一次性筷子依然在用

初中生买烟成功

但也有观点认为,日常生活中,一次性塑料制品具有巨大需求,这源于人们的生活方式和行为习惯,单纯依靠“限”与“禁”并不能解决全部问题。应该从学校教育、公共宣传入手,提升居民的环保意识。

  2011年12月1日起正式实施的《陕西省循环经济促进条例》第三十九条规定,餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业,应当使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品。倡导宾馆减少提供一次性用品,禁止餐饮业提供一次性筷子。

据了解,根据《未成年人保护法》中明确规定禁止向未成年人销售香烟,那么未成年人是否真的买不到香烟?商家又是如何对待这一规定?5月26日中午时分,记者带着我市某中学初三学生孙某和刘某,对鼓楼附近南马神庙街的四家商店进行了暗访,孙某和刘某身着红色校服,从相貌上很容易辨认是未成年人,但是他们从四家商店买出了香烟,四家店都没有看到悬挂“禁止向未成年人销售烟酒”的提示牌。

施行10年,“限塑令”并没有起到理想的效果。看来已经到了迫切需要修订、重新思考如何治理白色污染的时候了。

  然而,记者走访发现,尽管市内大部分餐馆都会向消费者提供可反复使用的消毒筷子,但仍有一些小餐馆会提供一次性筷子。

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刘兵

  7月12日,记者在建国门综合市场餐饮区看到,不少市民在这里吃早餐,虽然很多店家都提供反复使用的筷子,可仍有不少顾客会主动索要一次性筷子,吃饭的桌子下更是散落着很多使用过的一次性筷子。

公共场所禁烟情况渐好

  “我总觉得别人用过的筷子不干净,而且这小店也不知道能不能做好消毒,所以还是一次性筷子放心些。”市民李女士告诉记者。

记者采访了呼和浩特市健康教育所王所长,了解了我市公共场所禁烟情况。据介绍,我市首先从医疗卫生机构开始了全面禁烟,随后学校、党政机关、社会营业性公共场所、社会公共文化类场所开始禁烟,不少场所的禁烟效果明显。

  在东关南街里有好几家烧烤店,基本都在使用一次性筷子。记者询问了几位顾客,他们大多数都表示,愿意使用商家提供的可反复使用的消毒筷子,可烧烤店并没有提供。

新城区文明办工作人员表示,吸烟不仅会对自身身体健康造成损害,而且让不吸烟的人吸到二手烟也是一种不文明的行为。近几年大部分公共场所禁烟标识醒目,禁烟行动效果良好,市民的素质也在提高,偶尔能看到有人吸烟,也会有志愿者提醒,越来越多的人认识公共场所禁止吸烟的重大意义,严格遵守禁烟规定。希望广大市民,为了我们能有清新空气,请大家自觉禁烟,并勇敢对身边的吸烟行为!

  “有些餐饮店虽然把筷子放在消毒机里,可消毒机基本不工作,这能起到消毒的作用吗?权衡之下,我还是用一次性筷子。”市民王亮告诉记者,不仅是在餐饮店就餐,打包或者叫外卖,商家提供的都是一次性筷子,有些筷子质量太差,他回到家里就使用自己家的筷子,一次性筷子会扔掉。

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威尼斯官方网站10年为啥未见明显效果,效果特出吗。  采访中,大多数市民都认为,“限塑令”“禁烟令”“禁止使用一次性筷子”等禁令是对百姓生活有益的,希望继续执行下去。市民们说,禁令不能一禁了之,希望相关部门加强对市民的宣传引导,让市民知晓出台禁令的目的和意义,让每一个人都能自觉遵守禁令,同时展开更广泛的监督检查,从而让禁令真正落到实处。

香烟一直是威胁人类健康的食物,但大部分抽烟人士尤其是男性抽烟人士却非常依赖香烟。今年的5月31号是世界上第29个无烟日,今年无烟日的主题是“为平装做好准备”。在大城市比如北京,禁烟令能够很好的落实,但是一些二线城市,香烟能否得到有效的控制呢?

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